Récentes avancées de l’initiative pour le refroidissement durable aux Caraïbes
La Jamaïque et la République dominicaine s’efforcent de mettre en place des politiques et des normes minimales en matière d’efficacité énergétique afin de réduire la consommation d’énergie et les émissions de GES dues au refroidissement.
En raison de leur climat chaud, les régions côtières tropicales ont des besoins énergétiques élevés pour le conditionnement d’air des bâtiments, dépassant souvent 50 % du budget énergétique total, selon plusieurs études. Par exemple, à Porto Rico, la consommation nette d’énergie dans le secteur résidentiel correspondait à près de 35 % de l’énergie totale produite en 2005. Selon un rapport de 2016, les besoins énergétiques pour le conditionnement d’air représentaient 48,2 % de l’énergie électrique totale consommée par les hôtels de la Barbade. [1]
Une initiative pour le refroidissement durable dans les Caraïbes (C-COOL) a été lancée en 2018 pour aider la Jamaïque, la République dominicaine, la Barbade, les Bahamas et Sainte-Lucie à opérer une transition vers des climatiseurs et réfrigérateurs plus économes en énergie et respectueux de l’environnement. Outre les acteurs régionaux, les partenaires du projet comprenaient le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), le réseau des Nations Unies pour l’efficacité (U4E), le Programme de Kigali pour l'efficacité du refroidissement (Kigali Cooling Efficiency Program, K-CEP) et BASE (Basel Agency for Sustainable Energy). [2]
La stratégie nationale de la Jamaïque pour le refroidissement durable [3 – 6]
Dans le cadre du C-COOL, le gouvernement jamaïcain a commencé à élaborer une stratégie nationale pour le refroidissement (JNCS) avec l’équipe U4E du PNUE en 2018. Au cours des trois dernières années, le processus de développement a impliqué de nombreux acteurs nationaux. Le document stratégique est actuellement dans sa phase finale de développement.
Le JNCS reflète les objectifs du pays pour une législation et des mécanismes efficaces de surveillance du marché, afin de mettre l’ensemble de la chaîne du marché du refroidissement en conformité avec les objectifs du pays en matière de changement climatique, d’appauvrissement de la couche d’ozone et d’efficacité énergétique.
Les préconisations du JNCS incluent la mise en place d’une norme pour tester les frigorigènes, en lien avec l’amendement de Kigali au Protocole de Montréal. La Jamaïque travaille également à l’établissement de nouvelles normes d’efficacité énergétique pour les équipements frigorifiques, en collaboration avec le CROSQ (l’organisation régionale pour les normes et la qualité dans les Caraïbes). [3] Conformément au programme obligatoire d’étiquetage énergétique mis en place par le pays, les fabricants, les importateurs, les détaillants et les distributeurs de réfrigérateurs, de congélateurs, de climatiseurs et de caves à vin domestiques sont tenus d’apposer sur les appareils une étiquette informant sur leur efficacité énergétique et leur consommation. [4] Les étiquettes d’efficacité énergétique doivent être délivrées par le Laboratoire d’efficacité énergétique du « Bureau of Standards Jamaica » (BSJ), étant donné que le climat et le réseau électrique de la Jamaïque ne sont pas les mêmes que pour des structures à l’étranger. [5]
D’après une évaluation menée par l’U4E, la mise en œuvre du JNCS pourrait se traduire par une réduction annuelle de la consommation électrique de 340 GWh d’ici 2030, soit l’équivalent de 11,5 % de la consommation nationale actuelle d’électricité pour une valeur de 160 millions de dollars US. Le JNCS permettrait également de réduire les émissions de CO2 de plus de 360 000 tonnes. D’après la contribution déterminée au niveau national (NDC) mise à jour par la Jamaïque, et soumise à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) en juillet 2020, le pays vise une réduction de ses émissions de GES dans le secteur de l’énergie de 25,4 % à 28,5 % d’ici 2030. [6]
La stratégie nationale pour le refroidissement durable de la République dominicaine (ENRAA-RD) [7]
Le gouvernement de la République dominicaine a défini des mesures ambitieuses en matière de refroidissement et de conditionnement d’air dans sa contribution déterminée au niveau national (NDC) mise à jour. Ce « NDC-RD 2020 » a été soumis à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) en décembre 2020.
Les initiatives du « NDC-RD 2020 » visent une réduction de 27 % des émissions de GES du pays d’ici 2030 (soit 2 % de plus que le NDC initial présenté en 2015). Dans le but d’atteindre cet objectif, une stratégie nationale pour le refroidissement (ENRAA-RD) a été élaborée sous la direction de plusieurs acteurs nationaux, avec le soutien de l’initiative U4E du PNUE dans le cadre du C-COOL.
Ces mesures comprennent la mise en place de normes minimales d’efficacité énergétique et de l’étiquetage énergétique des climatiseurs et des réfrigérateurs domestiques, ainsi que l’élaboration de programmes de remplacement des appareils obsolètes dans les secteurs résidentiel et commercial. Afin d’empêcher l’entrée sur le marché national et la saturation d’appareils peu efficaces, les mesures comprennent également la mise en place de meilleures pratiques de contrôle, de surveillance et de collecte des données sur le marché.
Dans l’ensemble, ces mesures pourraient réduire les émissions d’au moins 4,3 millions de tonnes de CO2eq.
Sources
[1] Angeles, M.E., González, J.E. & Ramírez, N. Impacts of climate change on building energy demands in the intra-Americas region. Theor Appl Climatol 133, 59–72 (2018). https://doi.org/10.1007/s00704-017-2175-9
[2] https://energy-base.org/projects/c-cool-with-coolease-in-the-caribbean/
[3] https://united4efficiency.org/jamaicas-national-cooling-strategy-prepared-for-cabinet-submission/
[4] http://www.ncra.org.jm/energy-efficiency-labelling-programme
[5] Bureau of Standards Jamaica. Energy Efficiency Programme. https://www.bsj.org.jm/articles/energy-efficiency-programme
[6] https://sdg.iisd.org/news/jamaicas-updated-ndc-incorporates-land-use-change-and-forestry-sector/