Réduction des HFC aux États-Unis, en Chine, et en Europe

Perspectives de ratification de l'Amendement de Kigali par la Chine et les États-Unis, et nouvelles restrictions sur les HFC prévues par le Règlement F-Gaz en Europe 

États-Unis 

 

En janvier 2021, le président américain Joe Biden confirmait l’engagement des États-Unis à ratifier l'amendement de Kigali. 

 

L’amendement de Kigali au Protocole de Montréal est un accord international visant à réduire la production et la consommation des hydrofluorocarbures (HFC) selon différents calendriers [1]

 

En décembre, Donald Trump avait signé une loi bipartite, le Consolidated Appropriation Act, qui incluait un accord, l’American Innovation and Manufacturing Act. Ce dernier permet à l’Agence de Protection de l’Environnement (EPA) de mettre en œuvre la réduction progressive de la consommation et de la production des HFC, afin d’atteindre 15 % de leurs niveau annuel moyen entre 2011 et 2013 d’ici 2036. 

 

L'EPA a publié début mai 2021 un projet de loi visant à réduire la production et l’importation de HFC de 85 % dans les 15 prochaines années. 
Pour ce faire, des quotas seraient accordés à des entreprises produisant ou important des HFC. Ceux-ci seraient valables pour une année civile. 
 
Le texte provisoire est disponible via ce lien. Une foire aux questions a aussi été mise en ligne par l’EPA. 

 

Peu de temps auparavant, à la mi-avril, deux jours de pourparlers avaient eu lieu entre les États-Unis et la Chine. Les États-Unis avaient mandaté leur envoyé présidentiel spécial pour le climat, John Kerry. La Chine avait quant à elle délégué Xie Zhenhua. À l'issue de ces deux jours, une déclaration conjointe des deux envoyés spéciaux avait affirmé le souhait de ces deux grandes puissances de ratifier l’Amendement de Kigali. 

 

Chine 

 

Au lendemain de ces pourparlers, le président chinois Xi Jinping a confirmé cette décision lors d’une discussion avec le président français Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel.  

 

Ce virage de la Chine pourrait marquer le début d’une transition commerciale importante dans le domaine du froid : la question climatique, devient, plus que jamais, un enjeu primordial pour rester compétitif sur le marché mondial du froid. La Chine produit en effet 70 % des conditionneurs d’air domestiques vendus dans le monde. D’après Hu Jianxin, professeurau Collège des sciences environnementales de Pékin, la Chine est responsable de 20 % des émissions totales de HFC, ce qui équivaut presque aux émissions cumulées de l’UE et des États-Unis . La Chine produit par ailleurs 60 % des HFC utilisés dans le monde. La ratification de l’Amendement de Kigali par la Chine représentera donc un enjeu majeur pour le climat mondial.  

 
Europe 

 

En Europe, l’interdiction des frigorigènes ayant dont le PRP est supérieur à 750 ou plus dans les nouveaux équipements fixes de conditionnement d’air et de pompes à chaleur est envisagée dans le cadre de la révision du Règlement F-Gaz qui devrait entrer en vigueur en 2022. Cela remettrait en question l’utilisation du R410A (PRP de 2100) et ferait du R32, un frigorigène inflammable, la seule option disponible à l’heure actuelle pour les équipements à débit de frigorigène variable (VRF).  
 
Cette interdiction a été mentionnée dans une note d’information publiée début mai. IL s’agit également d’interdire les HFC dont le PRP est égal ou supérieur à 150 dans les équipements de conditionnement d’air fixes et dans les pompes à chaleur de moins de 12 kW. Pour ces équipements, l’alternative envisagée sera certainement le propane (R290). 

 

[1] Voir les documents sur l'Amendement de Kigali dans FRIDOC.

 

Sources:

https://www.coolingpost.com/world-news/us-epa-moves-to-initiate-hfc-phase-down

https://www.coolingpost.com/world-news/us-joins-china-in-kigali-pledge/  

https://chinadialogue.net/en/climate/china-pledges-to-control-coal-power/  

https://www.nrdc.org/experts/alex-hillbrand/china-gives-cool-boost-effort-reduce-global-warming  

https://www.coolingpost.com/world-news/f-gas-review-considers-ban-on-r410a/